民事案件二审律师在诉讼中是否可以查阅一审卷宗 - 律匠学院

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民事案件二审律师在诉讼中是否可以查阅一审卷宗

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撰文 | 刘彦律匠律师事务所执行主任

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上个月，到浙江H中院代理某民间借贷纠纷二审案，因为该案一审并非我代理，一审先后进行过五次庭审，所以，联系二审法院查阅一审庭审笔录。出乎意料的是，该院法官助理表示律师只能看一看，顶多手写、摘抄案件，不能拍照，也不能复印，并全程安排法警在场监督。理由是，该案一审卷宗只是由中院暂时保管，权属在一审法院，所以，她们不能让律师复印。

那么，未代理一审案件的律师，在二审程序中究竟是否可以查阅一审卷宗呢？

民事案件律师阅卷权成文规定相对全面，但仍有不足

《民事诉讼法》第六十一条代理诉讼的律师和其他诉讼代理人有权调查收集证据，可以查阅本案有关材料，查阅本案有关材料的范围和办法由最高人民法院规定。

《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》第一条第二款诉讼代理人为了申请再审的需要，可以查阅已经审理终结的所代理案件有关材料；第二条规定：人民法院应当为诉讼代理人阅卷提供便利条件，安排阅卷场所；第七条第一款规定，诉讼代理人查阅案件材料可以摘抄或者复印。涉及国家秘密的案件材料，依照国家有关规定办理。

《人民法院诉讼档案管理办法》第十六条第二款律师持执业证、律师事务所介绍信、当事人授权委托书、当事人身份证明复印件，可以查阅诉讼档案正卷有关内容。

从成文规定来看，即便是再审案件，律师查阅已经审理终结的所代理案件有关材料都是完全可以的，更不用说二审案件了。问题在于，民事二审案件审理过程中，一审法院的案卷已经移送二审法院，律师是否可以直接到二审法院查阅一审卷宗？

二审法院应当为律师查阅一审卷宗提供便利，且不得设置障碍

二审审理期间，为审理案件的需要，一审卷宗已经移送二审法院代为保管，律师不可能通过一审法院查阅案卷，如果二审法院简单机械的认为二审法院仅仅只是代为保管一审卷宗，没有权力将案卷交由律师复印，那么，必将直接导致律师对一审的证据、庭审等情况掌握不够细致、全面。所以，允许律师复印案卷是司法实践的迫切需要。

二审法院不允许律师复印一审卷宗是一种典型的懒政，二审法官生怕承担一点点责任，而故意对相关规定做了限缩解释。民事二审案件，作为上诉方，就是要挑一审的刺、实体的刺、程序的刺，而如果连一审案卷都拿不到，那工作应该怎么做？特别是本案一审开庭五次，庭审笔录将近百页，而目前浙江各地法院大多已经推广了电脑自动记录的模式，想要在短时间内搞清弄懂原本就错别字连篇的庭审笔录，无疑是比较困难的。

按照浙江H中院的逻辑，如果是再审案件，律师想要复印案卷，必须得在申请再审前先后到多家法院办公室（档案室）申请，反倒是正式进入再审程序以后，案卷一律不得复印！这样的现象原本就是离谱的。

一审法院与二审法院间的案卷移送行为性质并非简单的保管合同

按照H中院的说法，她们仅仅只是临时保管一审卷宗。这样的说法无论从法律上来说，还是从司法实践来看，都是值得商榷的。我也同意二审法院对一审卷宗有保管职责，自然应当确保案卷不得毁损、灭失。但有保管职责，并不意味着就是保管合同关系，民事诉讼二审仍应坚持全面审查原则，对一审判决事实认定、程序问题等进行全面审查，必然也就要求一审法院随案移送一审卷宗，一审案卷应该是各诉讼参与人诉讼活动的核心，只有通过阅卷，方能进行争议焦点归纳，方能针锋相对提出抗辩主张。

查阅应该既包括直接查看、摘抄，也包括复印和拍照。根据《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》第七条第一款规定，诉讼代理人查阅案件材料可以摘抄或者复印。既然可以查看、摘抄，也就可以复印和拍照，不存在仅仅可以查看、摘抄，不能复印、拍照的情形。